根据国家电子政务外网管理中心要求、结合市政府和各部门外网业务发展需要，纵向延伸政务外网接入范围扩大覆盖面，力争2018年底完成144个街道（乡、镇）和1687个社区（村）的接入，确保国家、省、市各级外网业务系统的正常开展。利用国家外网管理中心已有的安全认证体系实现政务外网的接入授权和认证，年底前完成10000个授权终端的发放，强化我市外网的安全管理，保证财政、编委办、计生、农委等各应用业务系统的安全有效运行。
11关于加快全市电子政务外网建设和应用工作的通知（大政办发[2008]91）
16市电子政务工程建设项目管理暂行办法（大发改高技字[2008]623）
市政府云计算中心为各类应用系统，提供统一的数据存储、数据备份、数据处理、网络信息安全和系统管理等服务。
在此项工程建设过程中需要标准规范来保障系统有序稳定的建设和今后持续化的运行。有关标准规范研究工作最重要的包含：云计算中心规划标准、机房子系统建设标准、网络子系统建设标准、存储资源池建设标准、信息资源与数据库建设标准、计算资源池建设标准、云安全中心建设标准、云资源管理平台建设标准、容灾备份子系统建设标准，和相关子系统建设所对应的技术标准和管理标准等，其最大的目的是提高市政府云计算中心管理上的水准、保证政务云运行稳定和工程建设质量，进一步巩固和完善市电子政务外网统一平台示范工程所取得的各项成果。
市电子政务网络由政务内网和政务外网组成。政务内网是党政机关办公业务网络，与互联网物理隔离，主要满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督以及决策需要，同时满足有关政务部门特殊办公需要。政务外网是党政机关公共业务网络，主要满足各级政务部门进行社会管理、公共服务等面向社会服务的需要。
目前，市政务内网已经建成并运行良好，政务外网一期也已完成，二期正在规划建设。因地制宜，统筹电子政务基础设施建设，建成统一的市政府云计算中心，提升电子政务资源利用效率和安全水平，市委、市政府各部门和相关的单位的业务应用系统，都要基于全市统一的政务网络资源，按需要分别在政务内网和政务外网部署。
28国务院关于“十三五”国家政务信息化工程建设规划的批复（国函〔2012〕36号）
30国家发展改革委关于加强和完善国家电子政务工程建设管理的意见（发改高技[2013]266号）
最后，除了具有通用性、标准化、资源池化等特征之外，计算子系统还应该具有易管理、低能耗的特征，从而大幅度的降低云计算中心的能耗、降低运维成本。
云计算中心作为一种公共IT基础设施，就如同水和电一样，成为人类生活的必须，因此，云计算中心能否可靠运转成为云计算中心设计的具体方案最重要的目标。
云计算中心采用标准的x86架构服务器作为“云”的节点机。基于x86平台的服务器使用Intel Xeon或者AMD Opteron作为处理器，也就是通常所说的PC服务器。X86架构的服务器使用标准化、商业化的部件，从而成为构建大型云计算中心的最佳选择。
近年来，Intel Xeon和AMD Opteron的性能获得巨大的提高，大量的先进的技术和工艺先后被Intel/AMD引人其处理器的设计和制造中，比如，64位计算、直连结构、内嵌内存控制器、多核（目前，Intel Xeon最多能做到10核；AMD Opteron能做到16核）、硬件辅助虚拟化技术（Intel VT、AMD-V）、32nm制程等等。
22主任在全国省级政务外网建设运维单位工作会上的讲线副主任在国家政务外网省级建设运维单位工作会议上的总结讲线国家政务外网近期情况及做好下一步工作的几点意见
25关于印发《国家电子政务外网2021年工作思路和重点工作》的通知（政务外网[2011]1号）
无论是计算集群（Cluster）、负载均衡集群（Load Balance），还是主机虚拟化，都属于计算资源虚拟化技术，多种虚拟化技术也能组合使用，使得计算资源池的使用更加灵活。
云计算平台以x86架构作为计算平台，并采用并行计算、分布式计算、可重构计算和主机虚拟化等计算虚拟化技术满足智慧计算能力需求，具体包括：
在国际权威的测试机构TPC组织发布的结果中，采用X86架构的服务器价格/性能比最佳。
实际上，自动化是数据中心永恒的追求目标，更高的自动化意味着更低的运维成本。
大型数据中心需要大量的电力，计算子系统作为电力消耗的大头，需要有切实的措施保证节能。
计算虚拟化技术是实现云计算中心资源池化的关键技术之一，是实现高可用、弹性扩展云计算平台的技术基础。
计算虚拟化是一个抽象层，是对上层应用屏蔽底层计算设备的资源封装手段，将构成计算资源的众多物理设备组合成一个整体，形成计算资源池，提供给上层应用软件，从而提供更高的IT资源利用率和灵活性。
高起点建设新一代的政府数据中心——市政府云计算中心。该项目已与市公共资源交易中心大楼建设一并立项，云计算中心位于拟于2018年年末竣工的公共资源交易中心大楼六层，建筑面积为7596平米，机房总市电容量为2.6MW，配置标准设备机柜446台，设计运算次数超过500万亿次，承载各类业务超过1000个。该中心采用多项节能技术，预计可将机房总PUE值控制在1.36以下，处于国内领先水平。
5工业与信息化部关于印发《国家电子政务“十三五”规划》的通知(工信部规［2011］567号)
10市委办公厅、市人民政府办公厅转发《辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于加强全省电子政务外网建设的通知》的通知（大委办发[2008]6号）
为了满足高并发、高吞吐率的访问，云计算中心的基础平台必须有足够的处理能力。
云计算中心需要负载多种业务，而各种业务的压力峰值出现的时机可能不同，因此，云计算中心基础平台就需要做到动态可伸缩，来保证按需平衡资源供给。
按照我市电子政务“十三五”规划的要求，根据全市政务数据资源共享目录系统的业务需求设计和建设统一的共享与交换平台，利用统一的网络资源实现各地区、各部门政务数据资源的整合、交换、共享和安全。同时，根据“‘十三五’国家政务信息化工程建设工程规划”的总体要求，以统一的网络站点平台为基础进行资源整合，重点抓好以社会民生、公共服务为重点跨部门的电子政务信息系统建设，确保政府效能和公共服务水平的整体提升，提高资金使用效率和信息资源整合水平。
根据“‘十三五’国家政务信息化工程建设规划”和“逐步加强国家电子政务网络建设和应用工作”的要求，结合我市电子政务建设和应用实际，协调发改、公安、财政、保密和机要等有关部门，制定出台我市电子政务工程建设和应用的具体实际的要求，进一步规范电子政务工程建设项目的组织、规划、审批、管理、实施和评测。
根据国家发改委要求，抓好我市政务外网组织体系建设，组织市本级、各区市县级政务外网机构加挂牌子。拟在网站管理中心加挂“市电子政务外网管理中心”，负责协调我市电子政务外网的建设和应用，实现政务外网统一的运维服务和管理监测，保证中央、省和市内各项工作要求得到及时响应、有效执行。
云计算中心是集公共服务、企业创新和公共计算等多种功能于一体的复合型数据中心，既是政务信息系统和公共服务系统的支撑平台，又是智慧城市的支撑平台，可以为新形势下本地创业型公司可以提供孵化基地，促进科学技术创新水平和各制造业发展。
市政府云计算中心机房，应该是一个安全可靠、舒适实用、节能高效和具有扩充性的一体化解决方案机房，机房年PUE设计目标低于1.36。
政府云计算中心建成后，市政府拟出台全市政务数据中心整合的计划和实施方案，将全市现有部门的十几个数据中心整合并入，预计可减少近75%的能源消耗，节省80%的设备和运维开销。全市所有的电子政务系统将采用“统规、统建、统管”的原则，集中部署到政府云计算中心。新建及升级改造电子政务项目将直接部署到该中心，原有的系统也将在今后几年内逐步迁移、整合，避免分散投资，重复建设，各自为政。
电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务利用互联网技术进行集成，在网络上实现组织架构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
计算虚拟化技术将真实存在的物理计算资源，通过切分或（和）聚合的封装手段形成新的表现形态。
聚合封装是将多个物理实体通过技术方法封装为单一虚拟映像/实例，可用于完成某个业务。就计算资源而言，一般会用计算集群（Cluster）、负载均衡集群（Load Balance）等。
切分封装是将单个物理实体通过技术方法封装为多个虚拟映像/实例，可用于执行不同业务。一般会用主机虚拟化，如Vmware ESX、Xen、MS Hyper-V等产品。
1国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见（［2002］17号）
2国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见（［2006］15号）
3国家信息化领导小组关于加强信息安全保障工作的意见（［2003］27号）
4国家发展改革委关于印发“十三五”国家政务信息化工程建设规划的通知(发改高技[2012]1202号)
市政府云计算中心技术规范——包括但不限于网络架构、IP地址规划、域名规划、单位接入、各级网络结构、路由体系、运行管理等；
由于云计算中心需要处理前端进来的海量数据，因此就需要大量的计算机节点。传统的超级计算中心强调整体的计算能力，当前的互联网数据中心强调密度、带宽等因素。而云计算中心，特别是作为物联网后端处理中心的物理网云计算中心需要的是强大的“解决能力”，这个“解决能力”包含了计算能力、传输能力，甚至存储能力。毕竟云计算中心不同于传统的超级计算中心，不是长时间运行同一个计算程序，而是要同时处理成千上万个服务请求，要求响应时间很短、对通信带宽和存储容量有巨大的需求。因此，云计算中心需要具有高通量特征的计算机系统。
19原邮电部、原信息产业部、工信部已经颁发的有关标准规范，和ITUT、IETF等制定的相关标准
20国家发展改革委、财政部关于快速推进国家电子政务外网建设工作的通知（发改高技[2009]988号）
其次，对云计算运营者来讲，在提供较为可靠服务的前提下，通过大量先进的技术降低总体拥有成本是云计算中心基础架构建设的核心目标。因此，构建云计算中心的一个重要标准是利用标准化的、性能好价格低的通用部件或者产品。因为，只有标准化、商品化的部件才有众多的采购来源，并因为其开放性，从而具有较低的运营成本。
再次，云计算平台的重要特征之一是实现资源的抽象和封装、构建动态化、弹性化的计算资源池，而虚拟化技术和分布式数据存储、分析技术是实现达到这一目标的重要手段。因此，计算子系统应该在虚拟化和分布式数据存储模型两个方面有较好的解决方案。
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